ТЕМА НЕДЕЛИ
Достижения, рекорды и проблемы
АПК региона
Отрасль сельского хозяйства в
регионе с каждым годом показывает все более обнадеживающие
результаты. Хотя есть в ней и свои проблемы. Все нюансы обсудили 26
ноября на совещании глава региона Дмитрий Азаров, региональный
министр сельского хозяйства и продовольствия Николай Абашин, главы
муниципальных районов региона, руководители крупных
сельхозпроизводителей и крестьянско-фермерских хозяйств.
Достижения и проблемы
Открывая совещание, губернатор
Самарской области Дмитрий Азаров поблагодарил аграриев
региона за добросовестную работу, которая, несмотря на непростые
климатические условия, принесла хороший результат. В большинстве
районов области фермеры сохранили объем производства зерновых на
уровне прошлого года. Средняя урожайность составила 17,4 ц/га при
общей посевной площади более 2 млн га. Всего намолочено 1,8 млн тонн
зерна. Этот объем полностью покрывает потребность области в зерне и
позволяет осуществлять экспортные поставки. При этом производство
овощей по итогам года составило 127 тыс. тонн при средней
урожайности 397 ц/га. По словам министра сельского хозяйства и
продовольствия области Николая Абашина, впервые в регионе
прогнозируется рекордный урожай подсолнечника - валовый сбор на
уровне 1 млн тонн.
При этом глава региона обратил
внимание участников совещания на ключевые проблемы
сельскохозяйственной отрасли. Одна из них - сокращение
неиспользуемых земель. В этом году посевные площади выросли на 14
тысяч гектаров, еще почти 30 тыс. га пашни подготовлено к вводу в
оборот. Но большинство аграриев испытывают трудности при подготовке
необходимого пакета документов для оформления ранее неиспользуемых
земель и получения государственной поддержки. Всего на
субсидирование было заявлено 13 районов, но необходимые бумаги в
региональный минсельхоз пока не предоставлены. Аграриям сложно
разобраться в проектной документации. Губернатор поручил сотрудникам
министерства сельского хозяйства выстроить четкую систему
сопровождения аграриев, в том числе при подготовке необходимых
документов.
Участники совещания обсудили также
дополнительную возможность получения хорошего урожая при сложных
погодных условиях - своевременное внесение удобрений. Николай Абашин
предложил вернуться к ранее действующей практике по субсидированию
затрат фермерам на приобретение минералов. Дмитрий Азаров поручил
проработать этот вопрос. Сообщил министр и об образовании научного
центра Российской академии наук, базой которого стали
научно-исследовательский институт сельского хозяйства им. Н.М.
Тулайкова и Поволжский научно-исследовательский институт селекции и
семеноводства имени П.Н. Константинова. Здесь создаются необходимые
для производства сорта сельскохозяйственных культур и
разрабатываются современные технологии производства.
Кстати о современных технологиях - в
этом году уже более 30% земель обрабатывается с применением
технологий точного земледелия. Кроме того, на 20% пашни используются
технологии GPS-мониторинга. Регионом субсидирована покупка свыше 250
единиц высокотехнологичного оборудования. Николай Абашин отметил,
что в этом году в модернизацию машинно-тракторного парка только
сельхозпроизводителями вложено 4 млрд рублей, закуплено 257
тракторов и 131 комбайн.
Без поддержки сложно?
Ситуация с отраслью животноводства,
тем временем, остается непростой, хотя есть и положительные
изменения. На сегодняшний день задача региона - обеспечить
увеличение поголовья животных и их продуктивности, в том числе за
счет селекционно-племенной работы. И изменить ситуацию может
привлечение в регион крупных компаний, которые планируют
строительство животноводческих ферм на нашей территории.
- Инвесторам, как российским,
самарским, так и зарубежным, необходимо оказывать приоритетное
внимание, - обратил внимание глав районов Дмитрий Азаров. - Нужно
создавать соответствующие условия - это зависит от власти на местах.
Еще в августе глава региона и
генеральный директор «Эко-Нива-АПК Холдинг» Штефан Дюрр
подписали соглашение о сотрудничестве, в рамках которого крупнейший
агрохолдинг России вложит порядка 12 млрд рублей в строительство
животноводческих ферм в Самарской области. Это самые крупные
инвестиции за последние десятилетия в сельское хозяйство региона.
Среди приоритетных площадок был выбран Клявлинский район.
Строительство фермы планируется начать весной следующего года.
Поголовье дойного стада не
уменьшилось, но в некоторых районах несколько фермерских хозяйств
прекратили свое существование. Одна из основных причин - окончание
срока грантовой поддержки, которая длится в течение пяти лет.
Антилидером стал Ставропольский район, где поголовье коров
сократилось почти на 600. Как объяснил глава района Владимир
Медведев, 5 лет назад фермеры получили гранты на создание
хозяйств, но реализовать задуманное не смогли и закрыли бизнес.
Николай Абашин объяснил, что
подобная проблема не единична, потому что господдержку нередко
получают фермеры, у которых нет опыта и квалификации для ведения
подобной деятельности. Переставая получать поддержку, они закрывают
дело. По поручению губернатора, в последние годы министерство
сельского хозяйства региона перестроило подходы к работе с
получателями грантовых средств. И на совещании Дмитрий Азаров также
дал задание Николаю Абашину предоставить отчет о том, какие
изменения произошли, и как они позволят минимизировать потери в
будущем. А также провести анализ по грантополучателям, срок
поддержки которых истекает в ближайшие 2 года, и определить план их
развития.
Комфорт
на селе
В ходе совещания участники особое
внимание уделили реализации национальных проектов, инициированных
Президентом России Владимиром Путиным. Дмитрий Азаров
напомнил, что в АПК ключевые федеральные проекты - «Создание системы
поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» и «Экспорт
продукции АПК». Объем экспорта продукции в стране к 2024 году должен
увеличиться более чем в 2 раза - до 45 млрд долларов. Плановый
показатель для нашего региона на 2019 год - 220 млн долларов -
выполнен в полном объеме. Перед Самарской областью поставлены задачи
по вовлечению к 2024 году почти 900 человек в субъекты малого и
среднего предпринимательства сельскохозяйственной отрасли. И
достижение целевых показателей возможно лишь в случае прямого
участия в реализации федерального проекта всех районов губернии.
Не менее важным остается вопрос
комфортного проживания в деревнях и селах. Без этого привлечь новых
людей в сферу АПК сложно. С 2014 года реализуется государственная
программа Самарской области «Устойчивое развитие сельских территорий».
Благодаря ей, в селах построены дороги, жилье, социальные объекты. В
следующем году эта работа продолжится по Госпрограмме «Комплексное
развитие сельских территорий».
- Всем муниципалитетам необходимо
активно включиться в ее реализацию, чтобы максимально использовать
возможности по привлечению средств федерального бюджета для решения
имеющихся вопросов по развитию инженерной и социальной
инфраструктуры в районах. Во многом роль главы муниципального
образования, его активность, является определяющей, - отметил
Дмитрий Азаров.
В ходе совещания руководители
сельхозпредприятий и институтов поддержали действующие направления
развития отрасли и предложили решения, которые смогут способствовать
решению существующих проблем. К примеру, разработка программы
субсидирования хозяйств, использующих минеральные удобрения;
создание региональной кормовой базы, которая могла бы снабжать
кормами небольшие хозяйства в области молочного животноводства;
развитие функционала молочной лаборатории. Еще одно перспективное
направление - строительство в Самарской области органических
молочных ферм.
МНЕНИЕ
Дмитрий Игоревич Азаров,
Губернатор Самарской области:
- Без регулирования со
стороны муниципальной власти, без выработки эффективных решений
достойного результата не будет. Важно моделировать все процессы
заранее. Задачи перед нами стоят масштабные. Необходимо в своей
работе следовать долгосрочной стратегии развития. У нас есть
достижения, и нужно не просто удержать планку, но и добиться более
высоких результатов.
Николай Владимирович Абашин,
министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области:
- Проблема закрытия
крестьянских фермерских хозяйств в связи с окончанием срока гранта
не единична. Нередко господдержку в прежние годы получали фермеры,
не имеющие должного опыта и квалификации для ведения этой
деятельности. Результат - по истечении 5 лет предприятия по-прежнему
не могут обходиться без господдержки и вынуждены закрываться.
Владислав Юрьевич Макеев,
председатель Самарской территориальной областной организации
Профсоюза работников агропромышленного комплекса:
- Профсоюз работников
АПК был и остается той организацией, которая всячески поддерживает
работников села, перерабатывающей и пищевой промышленности в регионе.
Отрадно отметить, что на сегодняшний день министерство сельского
хозяйства совместно с нами и управлениями сельского хозяйства в
муниципальных образованиях выстраивает структуру отраслевого
социального партнерства. И немаловажную роль в этом играют и
руководители районов. В свою очередь, Самарская областная
организация содействует активному развитию сельхозпроизводства и
реализации отраслевых национальных проектов через активистов нашего
движения.
Народная Трибуна,
Мария Кузнецова
